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深化“千万工程” 舟山打造美丽乡村“海岛样板”

来源:舟山文明网 责任编辑:平姜艳 发布时间:2019年09月24日 17:35

  

  

普陀展茅田园综合体,色彩缤纷风光美。 图片来源:舟山日报 摄影:沈磊

  青山滴翠,绿水依依;村道宽阔,屋舍俨然。时下风景如画、活力四溢的海岛乡村,是舟山献礼新中国成立70周年的特别礼物。

  礼物来之不易,是舟山持续深化“千万工程”,从群众痛点找药方,在不断缩小城乡发展差距的过程中,让一个个曾经发展不如意、环境脏乱差的村子向着差异化、品质化转身,造就的美丽乡村万千气象。

  从美丽环境、美丽生活到美丽经济,舟山做好“巩固深化提质”大文章,在新的起点续写“千万工程”引领美丽乡村建设新篇章。

岱山海丰社区,花海烂漫引客来。 图片来源:舟山日报 摄影:姚凯乐

  全域整治 造就乡村美丽环境

  走进定海小沙街道庙桥村,道路整洁宽敞,楼房绿树掩映。站在村委会高处远眺,北面是三毛文化公园,一座9米多高的牌楼在建,南面30亩的公园种满了常绿树,一架灰色的退役战斗机昂首望天。

  两年前,却是另一番面貌。“以前哪有绿化,都是荒地,以及村民私搭的鸡棚鸭棚。”庙桥村党总支书记乐科龙走到办公室窗户边,指着东面一条约400米长的停车区域说,“特别是那边,离村民家只有几十米,以前垃圾都往那倒。”

  2018年,为了改善乡村“脏乱差”环境,舟山打响整洁村庄二年专项行动,全市243个渔农村完成集中整治。“全覆盖、无死角地处理陈年垃圾,开头一天要30辆大卡车(每辆载重5吨)来清运。”乐科龙现在回想起来,还是吃惊。

  垃圾整治换来洁净村貌,在庙桥村资金投入下,空地上平添13个健身小公园、500个停车位,水泥路面也由窄到宽,近400户民房外墙粉刷一新。说起家门口的变化,村民乐雪琴对潭陈赞不绝口:“粪坑变花园,这谁想得到啊!”

  乡村向着生态宜居跨越,带来精神上的富足。“以前小辈嫌乡下脏,不肯来,最多过年来一趟。现在我们还有花海,巴不得周末都能来。”乐科龙笑着说,一句“到奶奶家去玩”暖到心窝,村民们对来之不易的幸福日子格外珍惜。

  庙桥村的变化,只是舟山乡村嬗变的一个缩影。这得益于整洁村庄行动的深入推行,关键钥匙又在于“洁美杯”环境整治竞赛活动。去年7月开始,全市渔农村每季度开展“洁美杯”活动,从环境卫生、乡容村貌、基础设施、绿化美化等方面进行考评,掀起了“比学赶超、创新争优”的整治氛围。

  整治成果如何,只要你走到乡间,自有答案。却也要清楚认识,环境整治不是一朝一夕的事,必须常抓不懈、久久为功。基于此,我市研究制定了《舟山市渔农村环境卫生长效管理指导意见》,建立健全政府主导、全民参与、监管保障、齐抓共管的长效管理机制,确保环境整治常态化。

  针对渔农村环境,舟山还扎实推进垃圾革命,深入实施《渔农村生活垃圾分类处理三年行动计划(2017-2019年)》,全市275个村开展生活垃圾分类处理,各村因地制宜建立“以量换物、以物代币”激励机制、“1+1”联系机制、“绿色账户”奖惩机制等机制,促进群众良好习惯养成。

  同时,我市探索建立城乡一体化处置模式,全市31个乡镇(街道)按城镇分类标准和末端处置要求开展分类处理,并加快智慧环卫系统研发和建设,支持企业加快“互联网+再生资源回收”模式创新。此外,我市推进渔农村公厕改造,全市无害化卫生厕所普及率达97.8%。

  绣花功力 劲吹乡村文明乡风

  “千万工程”的持续推进,生动演绎村美民富的现实场景。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,真正实现“乡风文明”,让幸福安定的好日子更有奔头。

  最近,岱山县长涂镇金银渔嫂协会会长胡松素忙得停不下脚,一个接一个的文艺宣传活动,辗转多个渔业村,让她和协会成员们不分白天黑夜,赶着排练、演出。“专门针对渔业安全生产,自编自演小品、快板,老百姓感触很深。”胡松素说。

  “一方面是敲醒警钟,不能松懈,另一方面,动员渔嫂吹好枕边风,让船老大遇到大风大浪,不要为了生意就不顾性命。”胡松素告诉记者,协会组织渔嫂们时常入渔村、进网厂、上甲板,向渔民宣传安全生产知识,向其他渔嫂口授渔业安全警示“金句”。渔嫂於勤梅说:“每次丈夫出海前,我都会叮嘱他配齐安全救生设施、遵守政策规定。”

  为了提高综合素质,展现东海渔嫂的精神风貌,金银渔嫂协会多次组织渔嫂参加党课、禁毒知识、渔业安全知识等培训,让渔嫂们以崭新的形象,用更好的精神状态,投入到推动长涂各项事业的发展中。

  创城工作、小城镇环境综合整治工作等,渔嫂们积极响应政府中心工作,还带动渔民打扫马路、清理渔网,以实际行动浇筑乡村文明之花。今年中秋节后,许多渔民还主动把一箱箱刚捕捞上岸的鱼获,送到长涂镇敬老院和居家养老点。

  和美乡村,幸福高行。

  把乡风文明作为美丽海岛的风景线,打响“东海渔嫂”特色品牌,我市一支支渔嫂协会,撑起了海岛渔农村基层社会治理的半边天。

  我市建立乡贤理事会、道德点评台、百姓议事团等载体,则是一条条维系乡情、和睦邻里的精神纽带,让村规民约不是简单的行政村全覆盖,更要入心入耳。

  行走乡野,带着乡土气息的渔农村文化礼堂从小到大、从点到面,已成为精神文化地标,开展文艺演出、主题宣传、红白喜事,把文明乡风吹进村民心田。目前全市建成文化礼堂200家,覆盖率位居全省前列。

  组团联动 推进乡村连片发展

  从东港武岭隧道穿出,沿展螺线向北而驶,重重叠叠的山影透着无尽的绿,与东港城区精致的绿不同,很是壮阔。行至干施岙,深色的仿古牌楼矗立村口。再往北,是花语缤纷的普陀田园综合体。

  这两张耳闻能熟的旅游金名片,给展茅带来火爆人气。但全域旅游不止如此。一条从武岭隧道到茅洋,总长8.8公里的普陀海岛田园风情线,串点成线、以线带面,带动沿线村庄联动发展。

  沿着黄杨尖村路下徐主村道一路前行,两边樟树、桂花树生机盎然,耳畔常闻鸟鸣。村里搭建起经营用房用于出租开民宿,年租金20万元,这些收入将用于村里环境整治以及老年人福利发放。投资约3800万元的路下徐名宿群,将在今年年底前建成。

  与普陀田园综合体面对面的沙井村上潘孙,规划了户外影院、商业风情街、养老社区、特色餐饮等一体的农商旅综合体。心思活络的村民等不及,刘科飞承租了一处闲置平房,早早开起了餐厅。

  成名已久的干施岙,借力推动新一轮发展,通过礼孝学堂,推出五匠体验、孝礼仪、农耕文化、传统手工艺制作等课程,探索“旅游+教育”的发展模式。攀升的人气添了村民信心,重新装修后的民宿租客常满。

  环绕风景线的一个个村庄如一颗颗明珠,在“一泓活水”洗涤下,重焕璀璨光芒。细看,又色彩不一、各有千秋。

  普陀海岛田园风情线建设带来实实在在的变化,营造的不止是8.8公里的窗外风景,更是纵向上跨区域、跨城乡的资源整合,形成了“大景区”雏型。

  小景串成大景,大景构成全域。包括普陀海岛田园风情线在内,全市已建成定海双谷生态风景线、岱山滨海风情线、嵊泗五渔村全景村游线等15条特色鲜明、风景秀丽的美丽海岛示范线。

  活泛资源 激活乡村闲置农房

  “花鸟岛真是大不一样了!”近日,曾在嵊泗花鸟乡工作过一段时间的唐女士再次踏上花鸟岛时,发出了这样的感慨。墙面的花绘、蓝顶的民居……眼前的花鸟岛,是人们心中的“世外桃源”。

  很难相信,9年前,这里还是贫穷落后,年轻人唯恐避之不及的“空心岛”。花鸟岛的华丽转身,源于当地政府引入市场机制,以“政府主导、企业运营”的方针,探索“一岛一景区一公司”的整岛开发模式。

  随着整岛旅游开发规划的推进,激活闲置农房,让花鸟岛真正“活”了起来。早在2010年,花鸟乡与国资企业合作,利用一批闲置农房集中打造全岛首批12家渔农家民宿,花鸟岛旅游正式起步。

  “激活闲置农房,不仅能让出租户有一笔额外收入,又改善了渔村环境,还带动旅游发展,这是一举三得的好事。”花鸟乡相关负责人说。去年,花鸟乡启动实施“闲置农房激活计划”,将闲置村集体资产以一定的收费比例租赁给渔农家民宿经营户,作为配套打造,进一步加快了岛上旅游产业的发展。

  得益于该政策,外来青年陶佳琦如愿在花鸟岛租到一处村集体闲置用房,开办起“一阵风”旅拍工作室。“工作室采取原拆原建的改造方式,保留原有建筑主体,通过完善结构和调整布局,以较小的工程量和投资,完成了最大限度的优化和改造。”陶佳琦介绍说,工作室集娱乐、餐饮、酒吧、咖啡、摄影、旅拍等旅游配套服务于一体,为旅客提供高质量游玩体验。

  激活乡村闲置农房,就是引导人才、资金、技术等要素向农村集聚,助推乡村振兴。目前,岱山、嵊泗县改革试点全面推开,工商资本已利用闲置农房开发经营民宿316家。

  今年5月,普陀区出台《关于实施“闲置农房激活行动”的指导意见》,尝试探索一条盘活农村闲置农房资源的新路子。

  该计划用3年时间,实施20个综合改造项目,让1000幢农房枯木逢春,促进乡村旅游、农业体验、健康养老、休闲度假等产业进一步发展,带动渔农村新增就业人口1000人以上,基本建立完善的闲置农房开发利用机制,今年计划激活300幢。

  让“沉睡资产”变为“增收活水”,乡村美丽图景益发生动。

  (舟山日报 沈晏)

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